Обращение: защитим российскую адвокатуру!
В эти дни в России полным ходом идёт подготовка изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Заканчивается, не успев начаться, процедура обсуждения законопроекта, который вскоре будет внесён в Государственную Думу (даты начала и окончания общественного обсуждения 2-16 декабря 2021 года!).

Объём поправок в Закон весьма существенный. Они фундаментально меняют статус адвокатуры и принципы её функционирования как независимого института, фактически превращая адвокатуру в придаток государственных органов.
Цель нового законопроекта – продолжить курс на уничтожение адвокатуры как установленного Конституцией независимого института защиты прав и свобод человека, усилить рычаги государственного давления на неё, окончательно подчинить адвокатуру и адвокатов исполнительной власти в лице Министерства юстиции. Это достигается, среди прочего, следующими нововведениями.

Проект статьи 17.1 Закона ставит статус адвоката в зависимость от органов Министерства юстиции. Так, устанавливается обязательность возбуждения дисциплинарного производства по любому представлению Минюста. Органы адвокатского самоуправления лишаются права отказать в возбуждении дисциплинарного производства по этим представлениям. Решения совета адвокатской палаты о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката или об отказе в применении к нему мер дисциплинарной ответственности, вынесенные по результатам рассмотрения представлений органов Минюста, могут быть обжалованы ими в суд, который, будучи государственным органом, будет принимать окончательное решение о дисциплинарной ответственности адвокатов.

В статье 39.1 проекта Закона, среди прочего, Федеральной палате адвокатов вменяется в обязанность «обеспечивать с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц к сведениям, содержащимся в КИС АР [комплексной информационной системы адвокатуры России], в отношении которых ФПА по согласованию с Минюстом будет установлен режим открытых данных» (пункт 5). В статью 20 Закона вводится пункт, согласно которому «не требуется согласие доверителя на обработку его персональных данных» работниками органов адвокатуры, в связи с оказанием адвокатом юридической помощи доверителю, «в том числе при обработке указанных персональных данных с использованием КИС АР». Аналогичным положением дополняется и пункт 3 статьи 18 Закона, который ранее обеспечивал защиту конфиденциальных сведений о доверителе, составляющих адвокатскую тайну.

Согласно проекту Закона, выдача адвокатских ордеров может производиться адвокатскими палатами в неопределенных Федеральным законом случаях (пункт 2 статьи 6).

Законопроектом также предусматривается, что положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов утверждается Минюстом (пункт 1 статьи 11).

В совокупности эти изменения в Закон упраздняют независимость адвокатуры, конфиденциальный характер общения адвоката и доверителя, ставят адвоката в зависимое положение от органов исполнительной власти, позволяя им, при необходимости, наносить «точечные» удары по отдельным представителям адвокатского сообщества.

За последние годы законодательство в отношении гражданских прав и свобод значительно ужесточилось. Существенно усилилось давление на гражданское общество и СМИ. Очевидно, возросло количество политически мотивированных дел. В условиях, когда судебная система является, по сути, структурным подразделением органов исполнительной власти, институт независимой адвокатуры обеспечивает последний механизм защиты демократических ценностей и прав человека. В случае принятия проводимых поправок российское общество лишится этой своей последней защиты.

Мы призываем органы законодательной и исполнительной власти отказаться от планов по окончательному уничтожению независимости адвокатуры и от принятия предложенного законопроекта.

Мы призываем всё адвокатское сообщество и гражданское общество России выступить против антидемократических и репрессивных поправок в Закон об адвокатуре и не допустить окончательной ликвидации независимой адвокатуры в России!



Подпишите обращение!

1. Юрий Костанов,
2. Каринна Москаленко,
3. Константин Ривкин,
4. Сергей Орешкин,
5. Александр Пиховкин,
6. Надежда Жирнова,
7. Юрий Ларин,
8. Александр Мелешко,
9. Андрей Рагулин,
10. Илья Сидоров,
11. Дмитрий Талантов,
12. Анастасия Костанова,
13. Иван Павлов*,
14. Марина Захарина,
15. Леонид Крикун,
16. Мария Серновец,
17. Калой Ахильгов,
18. Валентина Бокарева,
19. Магомед Беков,
20. Марина Макарова,
21. Сапият Магомедова,
22. Надежда Ермолаева,
23. Сюзанна Аветисян,
24. Наталия Котеночкина,
25. Али Гаджиалиев,
26. Оксана Маркеева,
27. Зайцев Павел,
28. Александр Матвиенко,
29. Александр Морев,
30. Игорь Баранов,
31. Яна Хмелевская,
32. Алексей Белявский,
33. Юлия Каунина,
34. Наталья Малова,
35. Василий Крюков,
36. Виталий Усманский,
37. Григор Аветисян,
38. Вячеслав Иванец,
39. Дмитрий Захватов,
40. Людмила Лямина,
41. Александр Альдаев,
42. Виктор Дроздов,
43. Полина Сидельникова,
44. Александр Редькин,
45. Андрей Сучков,
46. Лариса Мове,
47. Росита Тулян,
48. Михаил Бирюков,
49. Андрей Юмашев,
50. Татьяна Окушко,
51. Татьяна Соломина,
52. Ольга Карлова,
53. Мария Красова,
54. Вячеслав Савин,
55. Даниил Берман,
56. Валерия Ветошкина**,
57. Аслан Дохов,
58. Евгения Коробкина,
59. Ольга Гурова,
60. Тимур Идалов,
61. Наталья Смолякова,
62. Ильман Евсултанов,
63. Марина Лозинская,
64. Иван Сорока,
65. Игорь Савец,
66. Юрий Хрипунов,
67. Андрей Широбакин,
68. Тарас Хижняк,
69. Вячеслав Иванов,
70. Светлана Хамина,
71. Георгий Зубовский,
72. Ирина Зубовская,
73. Александр Зубовский,
74. Хамиа Гурегянц,
75. Ксения Карпинская,
76. Евгений Резник,
77. Андрей Чередниченко,
78. Елена Фадеева,
79. Салимов Асхабали,
80. Лев Дворецкий,
81. Михаил Бурмистров,
82. Алексей Савченков,
83. Алексей Артамошкин,
84. Любовь Андреева,
85. Амина Пономарева,
86. Лариса Хювонен,
87. Андрей Яковлев,
88. Тимофей Гриднев,
89. Амгалан Балданцэрэн,
90. Владимир Азязов,
91. Виталий Соловьев,
92. Евгений Щербинин,
93. Сергей Гирич,
94. Марина Горбачева,
95. Марина Белякова,
96. Елизавета Шаргородская,
97. Фируза Камолова,
98. Александр Голованов,
99. Илья Новиков,
100. Мария Зырянова,
101. Андрей Чегодайкин,
102. Евгений Мартынов,
103. Салман Джафаров,
104. Юрий Гусаков,
105. Борис Юдкин,
106. Анатолий Рипинский (отец),
107. Анатолий Рипинский (сын),
108. Илья Алещенко,
109. Игорь Вербицкий,
110. Владимир Бушин,
111. Елена Раджюнене,
112. Александр Пак,
113. Александр Островский,
114. Арсен Раджабов,
115. Андрей Плотников,
116. Рустам Бакиев,
117. Фарит Муртазин,
118. Валерий Сычёв,
119. Сергей Дороженко,
120. Михаил Мануков,
121. Алексей Аванесян,
122. Александр Мальцев,
123. Светлана Заводцова Буеркина,
124. Юрий Чупилкин,
125. Рустам Чернов,
126. Анна Конина,
127. Наталья Андреева,
128. Анна Ставицкая,
129. Михаил Беньяш,
130. Владислав Прозоров,
131. Максим Ганцев,
132. Мизев Александр
133. Сергей Старадумов,
134. Александр Красильников,
135. Галина Баласанян,
136. Павел Биянов,
137. Жанна Динесенко,
138. Виктория Ищенко

Открыто для подписания
Ответственный за приём подписей адвокат Илья Сидоров:
Тел./ WhatsApp +7 968 017 92 94, электронная почта: sidorov.cfc@gmail.com

примечания:
* Включен Министерством юстиции РФ в Реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента.
** Включена Министерством юстиции РФ в Реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента.

Подписать обращение
данные обрабатываются в течение нескольких часов
Имя, отчество, фамилия
E-mail
Для информирование о судьбе обращения